電力營銷以質增效思路探索
當前，中國經濟進入了“新常態經濟”時期，這個階段中國經濟的特征是中高速、優結構、新動力、多挑戰。中國經濟步入這樣的新常態，符合經濟發展規律。從國際經驗看，增速換擋、結構調整是現代經濟體發展的普遍走向;從我國現實看，隨著適齡勞動力供給減少，潛在經濟增長率開始下降，現實經濟增長率也隨之下降，因此，新常態經濟的基本表現形式就是“速度下臺級，質量上臺級”。
甘肅用電市場變化趨勢
電力企業的收入來源主要是電量和電價，電量的高速增長主要來源于重大項目、新增產能，而且是在電價的配合下取得的。甘肅省經歷了售電量的高速增長，主要是自備電廠上下網結算(2009 年)，隴西東興鋁的新增 35 萬噸電解鋁(2011 年)，嘉峪關東興鋁新增 45 萬噸電解鋁(2012年)，中鋁連城分公司新增 40 萬噸電電力營銷以質增效思路探索解鋁(2011 年)等帶來的新增電量。
從對宏觀經濟形勢的分析可以預計，在今后一段時期，要保持售電量的高速增長可能電量的增速預計將長期保持在中速或低速的發展水平，同時售電量增速也在穩步回落。因此，我們將經歷售電量是中速或低速甚至是負增長的較長一段時期。這和經濟結構調整及宏觀經濟走勢， 也就是GDP 的增速趨勢是一致的。
與此同時，我們售電量的本質和內涵將得到提升。尤其今年，對企業自備電廠的規范、隴西東興鋁的停產、代管縣公司上劃等多重因素的疊加，使得甘肅省的售電量出現了多年沒有過的負增長，預計全年售電量將回歸到兩年前的水平，但售電量質量將得到極大的提升。一是由于自備電廠電量上下網分開結算的人為調整因素沒有了，使實效電量得以體現;二是因代管縣公司上劃，解除了躉售關系，售電量真實反映了到戶結算的情況。以上兩個因素都使得售電均價得到提高，更主要是購售價差加大，國網甘肅電力收入進一步提升的能力加強。
多年來，我們一直堅持以量增效的經營思路，在當前的經濟新常態形勢下，這種以量增效的思路勢必要做出調整。現在要通過改革，解決工農交叉補貼的問題，躉售關系解除提升價差。
甘肅省電價的構成有其特殊性，躉售電價和農排電價的倒掛，造成甘肅電價均價水平是全國較低的電價之一。但由于工農交叉補貼，又使得甘肅的工業電價水平高于周邊省份。這種情況勢必影響到甘肅工業企業的發展，尤其甘肅省大多數工業企業都是高耗能企業，對電價的敏感度非常高。
產業結構調整釋放活力
甘肅工業結構的特點顯示，甘肅工業企業絕大多數都是資源型的企業，如電解鋁、鐵合金、電石等，工業結構是單一的高耗能企業，沒有形成上下游產業鏈，都是初級粗加工的勞動密集型企業。
在新絲綢之路的戰略發展規劃中，甘肅處于非常特殊的通道經濟之中，物流商貿和服務業將得到極大的發展。圍繞通道經濟，甘肅的城鎮化也將發展起來。甘肅工業經濟的方向是如何利用中亞國家的資源，生產供給歐洲的消費品市場，或在西部建設第二個外向型來料加工基地。
結合產業結構的調整，對
電價體系進行改革，適當提高農排電價水平，或逐步過渡到對農戶直補的方式，回歸電價作為商品價格的屬性。同步對工業和一般工商業電價水平微調，特別是對涉及民生的電價水平略降，通過價格的調節作用，釋放電量發展的活力。
營銷工作的新方向
調結構對售電量的增長貢獻將很小，售電量的增長貢獻來源將主要在基礎設施建設、商業服務業和城鎮化帶來的圍繞民生的用電，另外就是在終端能源市場上的電能替代工作。因此，工業電量要穩，基礎設施建設和圍繞民生的用電要快，電能替代電量要搶。
電網投資要和經濟發展的重點領域相結合。我們的電網投資應考慮基礎設施建設、城鎮化建設，圍繞民生的各個項目的建設，超前謀劃，超前建設，突出一個“快”字，釋放電量發展的空間。
甘肅經濟以穩步發展工業經濟為基礎，促進工業企業技術改造升級。供電企業要有機地結合工業企業的轉型升級，全力推動工業企業的發展和形成產業鏈。結合大客戶直購電和疏導電價矛盾(逐步減少交叉補貼)，減少工業企業的電費負擔。在此過程中，要突出一個“穩”字，全力穩定工業企業的生產電量。
同時，供電企業應完善內部機制，以靈活的管理手段應對外部市場的變化。通過電能替代搶占終端能源市場，是市場開拓的核心工作。針對終端能源市場的電能替代工作，我們要積極研究解決配網項目投資建設的“綠色通道”問題，同時研究配套電價，突出一個“搶”字，才能“搶”來電量。
積極推進電價改革，以價格引導電量的發展。政府定價和交叉補貼是電價不能真實反映市場供求關系變化的主要原因。因此，目前的電價體系無法起到引導產業(行業)發展的促進作用。積極推進對現行電價體系的市場化改革，減少交叉補貼，發揮市場作用，突出一個“引”字，通過價格引導促進產業(行業)的發展，釋放企業產能發展的活力，帶動電量的增長。
此外，電量增長的同時應有效防范電費回收風險。在經濟新常態下，市場貨幣投放總量不增加的前提下，對落后和產能過剩的產業停止放貸;對基礎設施建設和高科技產業，鼓勵民間資本或以商業貸款的方式投入，民間資本和商業銀行應承擔市場的投資風險;政府財政性投入主要是民生工程、三農和扶持小微企業成長等領域。
因此，在這樣的一個政策環境下，更加需要加強電費回收風險的防范，確保企業現金流量。一是各單位要高度重視電費回收工作，主要領導必須親自掛帥，落實電費回收責任;二是切實加強電費風險防控，進一步研究“一廠一策、掛牌督辦、逐步銷號”的電費回收管控機制;三是要充分利用合同法、擔保法等法律武器，站在維護國有資產權益的高度，在法律法規允許的前提下有創新地開展電費回收工作;四是要努力構建和諧收費環境，正確處理好電費回收與供電服務的關系;五是進一步拓寬電網建設的投融資渠道，努力降低財務費用;六是積極研究企業向社會提供的增值服務，拓展服務性收費的渠道。我們在向社會提供供電服務的同時，對于代運行維護的客戶資產、對于客戶產權的故障搶修、需求側管理的峰值指標的市場交易、節能服務的收益和節能量指標的市場交易等的延伸服務，應積極研究對客戶在供電服務之外的增值服務，拓展服務性收費渠道。
原標題:電力營銷以質增效思路探索
來源:國家電網雜志 揚州君昊電氣www.jfgyc.cn 轉載此文。
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